Dans sa livraison du 13 septembre 2017, l'inoxydable "Commission en direct" nous proposait un article sur le "Service de Médiation de la Commission" couronné par sa fière et impérieuse devise: " aller au-delà du conflit".
Il mérite que l'on s'y arrête.
Derrière les mines réjouies du Médiateur et de son "équipe", se cache une réalité moins sympathique. Celle, par exemple, d'une nomination qui avait suscité la critique portée au plus haut niveau (M. Barroso et Mme Georgieva) par le Comité central du personnel de la Commission, portant tout autant sur la procédure de nomination du Médiateur que sur le fonctionnement de son service.
La FFPE entend bien rappeler ces critiques et formuler ici ses recommandations plus que jamais d'actualité. Ainsi:
- Sur la procédure de désignation du Médiateur
S'il est bien une personnalité dont la nomination doit faire consensus, il s'agit à l'évidence de celle du Médiateur. Or celui-ci a été nommé en 2016 en l'absence d'un quelconque avis de la représentation du personnel, et cela pour la première –et espérons-le la dernière- fois.
Le CV du Médiateur méritait pourtant l'examen.
Aucune expérience de la médiation, mais, nous assure-t-on, une "expérience dans la gestion des conflits" (qu'est-ce que cela veut dire ?) et une carrière avec de longues étapes à la DG HR, plus particulièrement au sein de l'Office disciplinaire de la Commission (IDOC) et au Service Médical…
Bref, un "Médiateur-Maison".
De quoi inspirer la confiance dans l'indépendance de ce qui est appelé étrangement un "service" ? Pas vraiment, et il n'est dès lors pas étonnant que la représentation du personnel accompagne les procédures engagées par les collègues auprès du "Service" avec quelque appréhension.
- Sur le fonctionnement actuel du service de la médiation
Il n'est pas concevable qu'au sein d'une Institution comme la nôtre, le "Service" soit à ce point squelettique: 4 postes au total, alors que tant de conflits et de tensions affectent un environnement de travail multiculturel, tellement exigeant vis-à-vis d'un personnel soumis à des contraintes de tous ordres.
Et cela alors qu'à en croire les rapports d'activité du Service de médiation, le nombre de cas ne cesse d'augmenter depuis ces dernières années et que ceux-ci concernent de plus en plus les conflits relationnels dont le traitement requiert des ressources en temps et en ressources humaines qualifiées.
Ces ressources font également cruellement défaut quand il s'agit de veiller à l'effet utile des recommandations générales exprimées dans les rapports d'activité du Service de médiation, alors que les "Staff Surveys" successifs montrent une insatisfaction de plus en plus criante. Les impératifs de "mobilité généralisée" affectant, par exemple, les chefs d'unité, ou encore les réorganisations à tout bout de champ des DG ne font qu'accroître les frictions et les ressentiments.
La FFPE croit dans une Médiation véritablement indépendante, professionnelle, et dotée de moyens à la hauteur de sa mission. Il conviendrait ainsi :
- d'enrichir le service de la Médiation de véritables professionnels de la médiation; nous pourrions d'ailleurs songer à des Médiateurs "à " la Commission et non pas "de" la Commission;
- de s'assurer que l'ensemble des médiateurs cumulent les qualités précises d'impartialité, de neutralité et d'indépendance;
- de mettre le service de la Médiation en réseau avec les "personnes de confiance" dont les expériences et les solutions sont naturellement d'une grande utilité;
- de mieux définir la mission et l'ambition du service: il ne s'agit pas de se livrer à une autorégulation mal maîtrisée et corporatiste, mais de prévenir ou de régler la situation en cause par le rétablissement du lien social.
La FFPE estime que la Médiation a un grand rôle à jouer dans la prévention de l'aggravation des conflits au travail, et peut, en bonne part, éviter la multiplication de situations de conflit qui portent un lourd préjudice au personnel et à l'institution.
En conséquence, la FFPE demande à notre Commissaire, M. Oettinger, de revoir d'urgence et en profondeur les moyens et le fonctionnement du service de Médiation.
La Fédération